中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）文件要求做到“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”的内容：

一、五个严禁、十七个不准

（一）严禁拉票贿选

1、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照。

2、不准贿赂代表。

3、不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，严重影响选举公正。

（二）严禁买官卖官

4、不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。

5、不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

（三）严禁跑官要官

6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。

7、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

（四）严禁违规用人

8、不准违反规定程序选拔任用干部。

9、不准突击提拔调整干部。

10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选。

11、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。

12、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。

13、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

（五）严禁干扰换届

14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权。

15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。

16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。

17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

二、五个一律

1、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

2、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

3、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

4、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

5、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。